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章贡区硬质合金产业扶持政策

       为深入贯彻落实区委、区政府“主攻工业、三年翻番”战略部署,促进硬质合金等钨深加工产业创新发展,打造章贡经开区硬质合金产业基地,制定本政策。

  第一条 在章贡区产业发展股权投资基金中,单独设立硬质合金产业子基金,重点投资硬质合金产业企业,通过三年时间,带动社会资本投入1-2亿元,并争取国家、省、市参与投资0.5-1亿元,形成1.5-3亿元的产业投资基金规模。

  第二条 以章贡经开区水西产业园为主要承载地建设章贡区硬质合金产业园区。

  1.租赁厂房。由章贡经开区开发建设有限公司通过出让或直接租赁方式取得工业用地国有建设用地使用权,建设标准厂房或者按照硬质合金产业要求定制厂房,将厂房出租给硬质合金企业。租赁年限为10年,期限届满时,租用的硬质合金企业若达到入园时承诺的经济指标,可申请续租;若申请土地使用权及地上建筑物转让的,由经开区管委会批准后,按照法律程序转让给硬质合金企业。

  2.代建厂房。由区政府根据硬质合金项目建设的需要先期垫资建设厂房,所垫付资金可由项目投产后,企业自盈利年起逐年按比例归还,每年归还垫付资金总额的20%,五年内还清。

  第三条 对新投资项目予以扶持补助。对固定资产投资总额5000万元以上的新入驻企业,根据固定资产投资进度,按照新增固定资产投资额的1%予以补助;对固定资产总投资500万元以上,经主管部门核准的技术改造项目,按新增技改投资额的10%给予补助;对开展生产线智能化改造和提升的“机器换人”示范项目的企业,按设备购置额的10%给予补助。

  第四条 对使用市内钨原材料生产的钨硬质合金及刀钻具产品销售收入(不含税)的4%进行奖励,具体按市政府办公厅《关于转发市工信委等部门全市稀土钨深加工及应用产品奖励暂行办法的通知》(赣市府办字〔2016〕46号)执行。

  第五条 对上缴税金300万元以上的硬质合金企业按0.1元/千瓦时给予生产用电成本补贴。

  第六条 给予企业社保优惠和补贴支持。

  (一)给予企业养老保险参保缴费优惠。对新入园或新投产三年以内(含三年)的规模以上硬质合金企业,第一年参保率达到30%以上、第二年参保率达到40%以上、第三年参保率达到50%以上的,给予企业实际缴费10%的补贴;参保率每提高10%增加5%的补贴。其他有关规定仍按《章贡区规模以上企业参加城镇职工基本养老保险优惠政策暂行办法》(区府发〔2016〕17号)执行。

  (二)给予企业社保补贴。对于新招用高校毕业生、年满40周岁本省农村劳动力、贫困户劳动力或被征地农民的规模以上硬质合金企业,由受益财政给予不超过该企业为上述群体缴交的养老、医疗和失业保险费总额2/3 的补贴。从初次申领补贴起,补贴期限不超过三年。

  第七条 落实西部大开发税收政策。

  (一)对我区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。

  (二)对设在我区的鼓励类产业(鼓励类产业指《产业结构调整指导目录(2011版)》中所规定的产业)的项目为主营业务,且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税。

  第八条 鼓励支持硬质合金企业加强产学研合作,提高技术创新能力。对新批准立项建设的国家工程(技术)研究中心,重点(工程)实验室,通过国家验收后给予一次性100万元奖励。对批准立项建设或新认定的省部级上述机构,通过验收后给予一次性20万元奖励。

  第九条 支持企业开展产业链重大关键核心技术的研发,对符合国家、省重点支持的项目和产品,经评审并报区政府批准后,按照“一事一议”原则专门给予项目经费支持。对我区实现成果转化的国家科技重大专项项目,给予国家拨款额25%、最高300万元配套资助;获得国家重点研究计划项目的,给予国家拨款额20%、最高200万元配套资助。

  第十条 加强信贷支持。

  1.发挥区金融服务中心协调作用,优先支持符合条件的硬质合金企业申请“财园信贷通”。对申请到“财园信贷通”贷款的企业,按同期银行贷款基准率给予30%的贴息(补贴),补贴期为1年;发挥章贡区中小企业融资统贷模式作用,重点支持硬质合金企业;依托赣州五驱产业投资发展基金管理有限公司为企业提供中小企业还贷周转金,对规模以上硬质合金企业的周转金资金占用费全额减免,减免期限15天内;区属赣州五驱融资担保有限公司为规模以上硬质合金企业提供融资担保服务,费率在原优惠费率1.5%基础上减半收取。

  2.给予项目贷款贴息。对企业利用银行贷款或自筹资金购置设备的,按企业当年实际完成投资额(以设备清单、原始税务发票为依据),200万元以下(不含200万元)按同期银行贷款基准率(下同)给予30%的贴息(补贴);200-500万元(不含500万元)的给予40%的贴息(补贴);500万元以上的给予50%的贴息(补贴)。贴息(补贴)总额累计不超过100万元。

  享受上述贴息(补贴)的新建项目,必须按规定经有关部门(单位)立项或批准,且项目竣工验收合格。对同一企业、同一项目的贴息或补贴期一般为一年,特殊情况不超过两年。

  第十一条 支持资本市场融资。首次公开发行上市或通过并购重组上市的章贡区硬质合金企业,可享受省财政一次性奖励500万元,市财政奖励250万元,区财政奖励800万元。挂牌“新三板”的企业,可享受省财政一次性补助50万元,市财政补助120万元,区财政补助200万元。挂牌非上市股份有限公司股份转让系统的企业,可享受区财政奖励100万元;挂牌中小企业股权报价系统的企业,可享受区财政一次性奖励15万元。

  第十二条 支持引进高端人才。落实《关于大力引进高层次人才的若干意见》(赣市才发〔2013〕2 号)和《关于印发〈关于进一步加强人才引进和培养使用的实施意见〉的通知》(区字〔2015〕11号),给予特殊人才津贴、住房补贴、家属随调、子女任选社区落户等政策。 

  第十三条 对年上缴税金200万元以上的硬质合金企业副总经理级以上高管及高级技术人才,在章贡区缴纳的薪金个人所得税,第一年给予区财政实得部分100%奖励,第二年给予区财政实得部分90%奖励,第三年给予区财政实得部分80%奖励,第四年以后给予区财政实得部分50%奖励。

  第十四条 扩大人才安居渠道,通过整合现有公租房和园区生活配套用房等方式创建人才公寓,同时采取租售并举方式解决人才住房。租住人才公寓的,五年内给予租金减免优惠,即自签订租赁协议之日起,前3年免交租金,后两年租赁价格按同地段商品房市场租赁价格的50%标准收取。购买人才公寓的,享受《章贡区人才安居工程实施方案(试行)》(区府办字〔2015〕78号)政策。

  第十五条 支持企业人才培训。按规定将企业纳入高校毕业生见习基地管理,吸引高校毕业生到企业见习,见习期间由区财政给予用人单位最多12个月的见习补贴,补贴标准每月不超过所在地最低工资标准的70%。鼓励企业加大培训投入,企业与新进员工签订6个月以上劳动合同,并在合同签订后6个月内开展岗前培训的,由区财政按规定按300元/人的标准给予该企业职业培训补贴。

  第十六条 本政策适用于硬质合金产业及配套产业企业,包括合金、刀具以及配套产业的设备制造、模具加工企业。

  第十七条 本政策由区经信委会同区财政局负责解释。

  第十八条 本政策自2016年1月1日起施行,实施期限暂定为5年。